專家專欄

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全球海洋能發展概況

陳建宏 教授

國立臺灣海洋大學


海洋能包括潮差能、波浪能、海流能(又可細分為潮汐造成的週期性潮流能和洋流能)、溫差能、以及鹽差能。根據相關學者的估算,蘊藏量龐大,然因環境惡劣,除了潮差能採用傳統水力發電的模式外,迄今仍尚未有其他形式商轉的系統或陣列出現,仍有待科技與工程的進一步突破。

目前海洋能發展狀況最為積極的首推歐洲,其中又以英國和法國最為積極,兩國皆訂定了躉購電價,前者為每度電0.3歐元,後者則為0.173歐元。英國目前正積極推展Meygen計畫,這是在蘇格蘭地區的全球首座潮流能發電廠計畫,雖然進度有所延宕,但仍持續進行中,這個計畫結合了政府的補助與銀行低利貸款。法國在諾曼地與布列塔尼地區雖有3-5GW蘊藏量的潮流能,也訂定了躉購電價,但該國政府對海洋能的發展態度並不明確。

美洲地區以加拿大的發展最為積極,Nova Scotia地區擁有豐富的潮流能,隨著區域的不同,該國政府訂定的躉購電價,每度電從0.27美元到0.44美元不等,因此全球有不少開發商的機組計畫在這個地區進行測試,但目前尚未有商轉的跡象。今年秋天加拿大政府宣布投資兩億加拿大幣於再生能源,不過這包括海洋能、風能與地熱能。在美國,聯邦政府鼓勵潮流能與波浪能的開發,但並未規劃出明確的區域,作為不甚積極。至於南美洲,智利擁有不錯的資源,只是都遠離都會區;中美洲的波多黎各、哥倫比亞和墨西哥都設有研究發展中心,重點放在溫差能。

至於亞洲地區,已開發的日本、韓國、台灣等國家都積極在執行降低燃煤發電與核能發電占比。日本和台灣在最近幾年都積極從事發展洋流發電,相關機組分別在去年和前年在實海域中進行測試,我國明年政府將投7000萬到洋流發電的領域,看似龐大的數目,但只是杯水車薪,跟其他國家比起來,也可說是小巫見大巫。中國大陸目前積極發展海洋能開發,舟山地區擁有豐富的潮流能,東部沿海的波浪能雖然不佳,但仍積極投入。南韓也有豐富的潮流能,目前每度電的售價是0.22美元。東協地區則是新加坡虎視眈眈的區域,該國正以領導者的姿態引導此地區的海洋能開發,透過再生能源的開發,希望能在多數無電網地區提供電力,改善當地居民的生活品質,雄心不小。

目前海洋能的開發仍無法與風力發電或太陽能發電抗衡,價格仍高,不易為政府與一般民眾所接受,雖然具有減碳的功效,但光此點並不足以讓一般人接受高電價的生活。也許新加坡的作法是更積極可行的,他們提出更多的利基,譬如主張技術的出口、再次活化海洋產業、同時照顧偏遠地區的需求,從有特殊需求、且電價並不便宜的小地方著手。

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